2018年学院全面贯彻党的十九大精神及市纪委、区纪委、区监察委、局党委一系列决策部署，着眼大格局、立足新常态,并结合学院实际，坚持从严治党、依法办学，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党风廉政建设，不断提高党建质量，为推进学院的转型发展、凸显三大高地提供强有力的政治保障。

一、加强政治修养，营造良好氛围

1．严格学习政治理论。把学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神作为党总支工作的首要任务,要做到认认真真学，原原本本学，用心领悟原理,同时认真开展“两学一做”学习教育，把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等与自身工作、生活和作风等紧密结合起来，认真践行，内化于心，外化于行。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

2．严格党内政治生活。广泛开展学习党章、尊崇党章、维护党章活动,永葆共产党人政治本色。学院党总支要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制各项制度，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，全面净化党内政治生活。

3．严格落实会议精神。要认真贯彻落实上级党委组织的重要会议精神和重要工作部署，确保政令畅通，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。严肃监督执纪问责，坚决查处违纪违规案件，始终把纪律和规矩挺在前面，从思想上筑牢防线，从行动上守住底线，坚决不碰党风廉政的红线。

二、强化主体责任，全面从严治党

1．强化“四责协同”。进一步落实学院党总支主体责任意识、监督责任意识、各党支部书记、各部门第一责任人“一岗双责”意识，将党风廉政建设与中心工作同研究、同部署、同推进，形成“四责协同”机制，全面推进学院从严治党向纵深发展。

2．强化责任落实。党总支认真制定党风廉政建设和反腐败工作责任清单，推进责任内容具体化，责任落实制度化，把全面从严治党体现到工作的方方面面。党政领导要以上率下当好表率，践行责任承诺，认真履行“四个亲自”、“五个带头”，党总支要加强对中层以上干部落实“一岗双责”情况的监督检查，切实把党风廉政建设责任落实到岗、落实到人，始终把主体责任和监督责任记在心上，抓在手上，扛在肩上。

3．坚持党员干部工作约谈、廉政谈话制度。进一步完善学院党政领导约谈部室主要负责人制度，有序安排群众座谈等，继续落实好学院全覆盖座谈工作，及时加强对党员领导干部勤政廉政、作风建设的约束与督促。

三、健全制度体系，筑牢廉政底线

1.严格权力运行制度。以规范和制约权力为核心，着力在长效机制上下功夫，进一步健全工作流程，推行权力细则。以《奉贤区教育系统党政负责干部重要权力运行细则》(试行稿)，要求学院党员干部严格执行重要权力清单和运行细则，不断加强风险预警、风险控制和动态管理。

2.严格议事规范制度。严格“三重一大”事项集体决策制度，规范重大事项议事程序，开展议事情况专项检查，重点突出事前、事中、事后决策程序执行的检查。把制度执行情况、制度落实监管情况作为监督检查的重要内容之一，并以专项检查方式，对“三重一大”、党务公开、信息公开等重要制度落实情况进行重点监督检查，促进权力规范运行。着力消除干部用权、用钱、用人“任性”现象，形成严肃纪律、监督制约、源头治本的长效机制。

3.严格教育谈话制度。要以落实“两必谈”要求为契机，进一步巩固完善谈话制度。坚持“三谈”制度,即重要岗位和重点部门的党员干部的经常性约谈、干部调整任前集体廉政谈话、对出现苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒谈话，切实落实第一种形态，扩大谈话覆盖面，提高谈话实效性。

四、立足监督管理，强化源头治理

1.深化廉政教育。要以思想教育、完善制度、集中整风、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。结合工作开展廉政警示教育、预防职务犯罪教育，组织观看廉政教育片、听取廉政讲座、参观警示教育基地，重大节日期间发送廉政短信等。进一步增强党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的思想意识。

2.深化干部管理。把严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，作为加强领导干部考核评价的重要内容。以“大调研”为契机，推动广大党员干部深入基层一线，听民情察民意、排民忧解民怨、顺民心聚民力，带动作风全面好转。要严格把控意识形态、加强人财物管理、规范经费使用、增强廉洁自律意识。严格推行党员干部个人重大事项报告制度、外出申报制度和操办婚丧喜庆事宜报告制度等。

3.深化专项检查。认真贯彻执行区委“作风建设落实年”的要求，继续开展对基层单位党风廉政建设和“三重一大”制度执行情况及项目建设等专项督查，坚决纠正随意变通、故意规避、无视制度等现象，督查情况将作为年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。以查促规范、以查控风险、以查促纠改，加强“回头看”反复督查，督促问题整改落实到位，营造震慑、知止的氛围。

五、严肃纪律审查，落实“四种形态”

1.注重抓早抓小。完善主动发现问题机制，发挥研训员的专业优势，加强督查，起到防微杜渐的作用。推进廉政档案建设，全面了解情况，加强动态分析，及早发现问题，深化运用“第一种形态”，深入落实“两必谈”。

2.注重问题整改。全面梳理党总支和各支部开展民主生活会中提及的突出问题、典型问题、共性问题及个性问题，分析问题症结、及时列出问题整改清单，要做到即知即改、认真整改和长期坚持。

3.注重执纪问责。要严格执行党内问责条例，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评等方式，推动失责必问、问责必严的工作机制，促使党员干部做到有权就有责、有责要担当，用权受监督、失责要追究。

 

中共上海市奉贤区教育学院党总支部委员会

2018年4月